Bộ Xây dựng vừa có công văn 4456/BXD-QHKT gửi Bộ Công thương hướng dẫn nội dung về quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành.
1. Tại Điều 13 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 35/2018/QH14 đã quy định về Quy hoạch xây dựng như sau:
“1. Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch xây dựng khu chức năng là quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành.
2. Quy hoạch đô thị là quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, bao gồm các loại quy hoạch được quy định tại Luật Quy hoạch đô thị.
Việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và thực hiện quy hoạch đô thị theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị.
3. Quy hoạch nông thôn là quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, bao gồm các loại quy hoạch được quy định tại khoản 2 Điều 29 của Luật này.”.
Căn cứ quy định nêu trên, Quy hoạch điện VIII hoặc Kế hoạch thực hiện quy hoạch không phải là quy hoạch xây dựng; Các loại quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành thuộc lĩnh vực quy hoạch xây dựng chỉ bao gồm: Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện và quy hoạch xây dựng khu chức năng.
2. Điểm b khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi bổ sung tại Luật số 62/2020/QH14 quy định khi thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng đối với dự án đầu tư xây dựng quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này, cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định các nội dung: "Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch xây dựng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành khác theo quy định của pháp luật về quy hoạch hoặc phương án tuyến công trình, vị trí công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận".
Về các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, đề nghị Quý Bộ làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát Danh mục tại Phụ lục II Luật Quy hoạch năm 2017 để làm rõ loại hình quy hoạch cần được lập, phê duyệt làm cơ sở lập dự án đầu tư trong lĩnh vực điện lực.
3. Do Quy hoạch điện VIII hoặc Kế hoạch thực hiện quy hoạch không phải là quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành, trường hợp các dự án đầu tư xây dựng trong lĩnh vực điện lực không thuộc khu vực có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, việc thẩm định phù hợp với quy hoạch được đánh giá theo phương án tuyến công trình, vị trí công trình được cơ quan nhà nước chấp thuận.
Khoản 1 Điều 12 Luật Điện lực năm 2012 quy định "Căn cứ quy hoạch phát triển điện lực và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm bố trí đủ quỹ đất cho xây dựng các công trình điện lực".
Hiện nay, Bộ Xây dựng đang nghiên cứu xây dựng Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Theo đó, Bộ Xây dựng sẽ nghiên cứu làm rõ việc xem xét, đánh giá sự phù hợp của thiết kế cơ sở trong dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc lĩnh vực điện lực.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 4456/BXD-QHKT.