Khoá tập huấn Hướng dẫn triển khai dự án hợp tác đô thị

Thứ sáu, 14/04/2006 00:00

Trong 2 ngày 6 và 7/4/2006, Liên đoàn các đô thị Canada FCM và Hiệp hội các đô thị Việt Nam ACVN đã tổ chức khoá tập huấn Hướng dẫn triển khai dự án hợp tác đô thị. Thành phần tham gia là thành viên ban điều hành 1 lãnh đạo thành phố và 1 thành viên là thường trực để giúp lãnh đạo triển khai công việc và quan hệ mật thiết với văn phòng ACVN của 4 thành phố nằm trong Chương trình Phát triển đô thị quốc tế của FCM là Lạng Sơn, Nam Định, Vũng Tàu và Tuy Hoà.

Liên đoàn các đô thị Canada mang kinh nghiệm của Canada đến nhiều đô thị trên toàn thế giới nhằm mục đích cải thiện chất lượng cuộc sống của các cộng đồng thông qua phát triển các chính quyền vững mạnh, hiệu quả và đáng tin cậy và hỗ trợ các chương trình trên các lĩnh vực sau: Phát triển bền vững và môi trường; các cách làm tốt nhất về hạ tầng đô thị; hợp tác quốc tế. Từ năm 1987, FCM đã xây dựng năng lực cho các đô thị ở châu Phi, châu Mỹ La tinh, châu Á, Trung Âu và Trung Đông như:
- Kết nối đô thị với đô thị những đô thị tương đồng với sự tham gia của những thành viên chính: Hội đồng đô thị, cán bộ hành chính đô thị và cộng đồng xã hội dân sự, khu vực tư nhân.
- Làm việc với các hiệp hội đô thị quốc gia
- Tác nghiệp, chia sẻ, nhân rộng
- Nâng cao năng lực thông qua trao đổi và đào tạo chuyên môn
- Phát triển và chia sẻ kiến thức, mô hình và những cách làm hay.
Hiện nay các đô thị đang phải đối mặt với xu hướng toàn cầu là: toàn cầu hoá, đô thị hoá, dân chủ hoá và phân cấp, phân quyền. Quản lý chính quyền địa phương tốt là cần thiết để đạt được những mục tiêu phát triển con người. Các chính quyền địa phương cùng chia sẻ cam kết toàn cầu và các bên cùng có lợi. Cải thiện năng lực của chính quyền địa phương là cần thiết cho sự phát triển bền vững. Đây là lĩnh vực đô thị quốc tế mà FCM hỗ trợ cho Việt Nam và Hiệp hội các đô thị Việt Nam luôn không ngừng nỗ lực cải thiện chất lượng các hoạt động nằm trong chương trình hợp tác này. Tại khóa huấn luyện này các chuyên gia của FCM đã giới thiệu mục tiêu chương trình hợp tác quốc tế là:
- Xây dựng năng lực địa phương: Cung cấp dịch vụ; Quản lý; Quản lý chính quyền tốt.
- Nâng cao năng lực hiệp hội: Dịch vụ thành viên; Xây dựng mạng lưới; Tác nghiệp.
- Hỗ trợ chính phủ quốc gia thực hiện chính sách và quá trình phân cấp hiệu quả.
- Xây dựng năng lực các thể chế trên toàn thế giới và ở từng khu vực.
- Chia sẻ kiến thức
Các học viên được nghe giảng về:
1. Vai trò của các đối tác chương trình hợp tác đô thị
Vai trò và trách nhiệm của điều phối viên Canada:
- Quản lý việc thiết kế, thực hiện và đánh giá dự án.
- Bảo đảm sự liên lạc tốt với các đối tác, Hội đồng, cán bộ, các cộng đồng, sự tham gia của phụ nữ.
- Huy động và điều phối các nguồn lực.
- Tập huấn không chính thức
- Giám sát tiến độ và chuẩn bị báo cáo kết quả.
- Quản lý tài chính/báo cáo dự án
- Tư vấn cho FCM trong việc phát triển dự án/chương trình
Vai trò của đối tác nước ngoài:
Đối với các Hiệp hội quốc gia:
- Đối tác trong xây dựng và thực hiện chiến lược quốc gia.
- Đối thoại chính sách, chia sẻ kiến thức, dịch vụ cho thành viên.
- Hỗ trợ các dự án hợp tác địa phương.
Đối với điều phối viên địa phương:
- Đối tác chính của các điều phối viên Canada
- Chia sẻ trách nhiệm thiết kế, thực hiện và đánh giá dự án.
Vai trò lãnh đạo của FCM:
- Giám sát các chính sách và định hướng chương trình
- Giám sát các mối quan hệ quốc tế của FCM và các uỷ viên đóng vai trò đại diện trong các mạng lưới đa phương
- Các thành viên đại diện FCM trong các ban chỉ đạo dự án và chương trình khu vực.
Vai trò và sự hỗ trợ của nhân viên FCM:
- Tạo điều kiện về mặt chiến lược khu vực/quốc gia, thiết kế và định hướng dự án.
- Kiến thức về bối cảnh và mạng lưới địa phương; tạo điều kiện thuận lợi trong giao lưu văn hoá.
- Kiến thức chuyên môn về lĩnh vực
- Phương pháp và công cụ quản lý dự án được áp dụng theo yêu cầu của Cơ quan Phát triển quốc tế Canada
- Hỗ trợ quản lý
- Tài chính và quản lý.
2. Hướng dẫn tài chính
- Hướng dẫn của Bộ Ngân khố
- Quyết toán chi phí.
Cuối khoá tập huấn bà Vũ Thị Vinh - Phó Tổng thư ký kiêm chánh văn phòng ACVN phát biểu: Chương trình Hợp tác Đô thị của FCM, với sự tài trợ của Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada CIDA, gắn kết các đô thị Canada với các đối tác nước ngoài nhằm tập trung vào quản lý và điều hành đô thị; chia sẻ chuyên môn và kỹ thuật; tiếp tục nâng cao sự tham gia của cộng đồng trong việc ra quyết định và xây dựng năng lực của các chính quyền địa phương để cung cấp dịch vụ tốt hơn. Muốn đạt hiệu quả trong hợp tác đô thị, các đô thị nằm trong khuôn khổ chương trình này nhất thiết có Báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện dự án 3 hoặc 6 tháng bao gồm: kết quả đã làm; những khó khăn; những đề nghị với ACVN và FCM.

Minh Tâm