Ngày 22/9/2023, Bộ Xây dựng đã có công văn 4266/BXD-QHKT gửi UBND tỉnh Nghệ An cho ý kiến về đồ án Quy hoạch chung đô thị Vân Tụ, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An (sau đây viết tắt là Đồ án quy hoạch).
Về cơ sở, căn cứ pháp lý: Đô thị Vân Tụ, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An được xác định tại Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030 là đô thị mới loại V giai đoạn 2021-2025.
Về tuân thủ quy định pháp luật: Đồ án Quy hoạch chung đô thị Vân Tụ, huyện Yên Thành là đô thị mới loại V, do đó thời hạn Đồ án quy hoạch cần tuân thủ quy định tại Điều 28 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.
Đề nghị rà soát thời gian lập quy hoạch tuân thủ Điều 2 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/20210 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Bổ sung, làm rõ cơ sở pháp lý đối với việc sáp nhập các xã, hình thành địa giới hành chính đô thị mới Vân Tụ, sự phù hợp với Nghị quyết số 831/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Nghệ An; sự phù hợp luật Tổ chức chính quyền địa phương; Xác định cụ thể diện tích, phạm vi, địa giới hành chính toàn đô thị mới Vân Tụ để làm cơ sở lập quy hoạch chung đô thị theo quy định tại luật Quy hoạch đô thị; Bổ sung nội dung lồng ghép về phòng cháy và chữa cháy, phòng chống thiên tai trong quy hoạch theo quy định tại pháp luật về phòng cháy và chữa cháy, phòng chống thiên tai.
Nội dung của Đồ án cần bổ sung làm rõ một số vấn đề như: Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030; Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ về Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030; Văn bản số 3572/BXD-PTĐT ngày 09/8/2023 của Bộ Xây dựng hướng dẫn rà soát quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, đánh giá phân loại đô thị để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính đô thị cấp huyện, cấp xã. Luận cứ phạm vi ranh giới, quy mô lập đồ án quy hoạch đáp ứng được điều kiện hình thành đô thị (về quy mô dân số, mật độ dân số, yếu tố phát triển sản xuất phi nông nghiệp…) và các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị theo quy định.
Bổ sung đầy đủ các nội dung đã quy định tại Điều 16, 18 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ trưởng Bộ xây dựng Quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn.
Về đánh giá hiện trạng: Đề nghị rà soát, bổ sung các nội dung: về dân số, nguồn lực lao động địa phương hiện hữu; đánh giá kinh tế xã hội; bổ sung đánh giá hệ thống hạ tầng xã hội, văn hóa, tôn giáo tín ngưỡng, di sản, môi trường đô thị, các quy hoạch đã thực hiện trong phạm vi đô thị, các dự án đang thực hiện. Đánh giá việc sử dụng đất lúa, đất rừng trong đồ án quy hoạch.
Về định hướng quy hoạch: làm rõ các cơ sơ khoa học, cơ sở thực tiễn để dự báo dân số 15.000 người vào năm 2035. Chỉ tiêu, cơ cấu sử dụng đất xây dựng đô thị, đất đơn vị ở theo đề xuất chưa phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD, đề nghị rà soát, điều chỉnh để đảm bảo tuân thủ, không lãng phí nguồn lực, đất đai, tài nguyên.
Đề nghị rà soát, làm rõ Quy hoạch hệ thống giao thông đô thị Vân Tụ trong đồ án quy hoạch đối với việc đảm bảo tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD (về mật độ đường, khoảng cách giữa hai đường, tỷ lệ tối thiểu đất giao thông so với đất xây dựng đô thị…).
Đề nghị, bổ sung nội dung thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạch tuân thủ Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 4266/BXD-QHKT.