Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 2057/EVN-ĐT ngày 16/4/2024 và văn bản số 3086/EVN-ĐT ngày 30/5/2024 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam về việc đề nghị hướng dẫn nội dung liên quan đến xác định chi phí quản lý dự án đối với các dự án đầu tư xây dựng Đường dây truyền tải điện trong Quy hoạch điện VII điều chỉnh và Quy hoạch điện VIII do Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia đang thực hiện.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng đã có công văn 3673/BXD-KTXD có ý kiến như sau:
1. Theo nội dung văn bản số 2057/EVN-ĐT, văn bản số 3086/EVN-ĐT và tài liệu kèm theo, các dự án kiến nghị điều chỉnh chi phí quản lý dự án (chi tiết tại Phụ lục kèm theo các văn bản này) được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong khoảng thời gian từ năm 2009 đến năm 2023. Pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong khoảng thời gian này là các Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015, Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 và Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ. Thời gian thực hiện (thi công, đóng điện) của hầu hết các dự án kéo dài, đến nay chưa hoàn thành (trừ dự án Đường dây 500kV Vân Phong - Vĩnh Tân hoàn thành tháng 12/2022).
2. Theo các quy định tại Điều 23, 24 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, Điều 21, 22 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và Điều 30 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP, thì chi phí quản lý dự án:
(i) Là chi phí tối đa để quản lý dự án phù hợp với thời gian, phạm vi công việc đã được phê duyệt của dự án;
(ii) Được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng ban hành (tại Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009; Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017; Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019; Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021); hoặc bằng cách lập dự toán phù hợp với hình thức tổ chức quản lý dự án, thời gian thực hiện dự án, quy mô và đặc điểm công việc quản lý dự án, khối lượng công việc quản lý dự án cần thực hiện,…; hoặc sử dụng cơ sở dữ liệu của dự án tương tự đã thực hiện;
(iii) Chỉ được xem xét điều chỉnh khi thay đổi về phạm vi công việc quản lý dự án; tiến độ thực hiện dự án; khi điều chỉnh dự án.
3. Căn cứ các nội dung tại mục 1, 2 nêu trên, đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam nghiên cứu, đối chiếu quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng cho các dự án đầu tư xây dựng Đường dây truyền tải điện trong Quy hoạch điện VII điều chỉnh và Quy hoạch điện VIII, đặc thù của dự án và tình hình triển khai cụ thể của dự án (như nội dung báo cáo, đề xuất tại văn bản số 2057/EVN-ĐT và văn bản số 3086/EVN-ĐT) để xem xét lập dự toán, quyết định điều chỉnh chi phí quản lý dự án theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, đủ chi phí để thực hiện, phù hợp với đặc thù của dự án, tiết kiệm chi phí đầu tư, tránh thất thoát lãng phí.
4. Việc thanh toán, quyết toán chi phí quản lý dự án thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 3673/BXD-KTXD.