Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 921/UBND-QH ngày 25/4/2023 của UBND thành phố Hải Phòng về việc xin ý kiến thống nhất nội dung đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu vực đảo Vũ Yên, thành phố Hải Phòng (gọi tắt là QHPK - Vũ Yên); căn cứ Khoản 4 Điều 7 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị.
Sau khi nghiên cứu Bộ Xây dựng đã có công văn 1676/BXD-QHKT có ý kiến như sau:
UBND thành phố Hải Phòng chịu trách nhiệm về trình tự lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch trên phải tuân thủ các quy định của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và các quy định hiện hành khác có liên quan; đảm bảo phù hợp Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 323/QĐ-TTg ngày 30/3/2023 (gọi tắt là QHC-323), đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về: Đầu tư, Đất đai, Nhà ở, Bảo vệ đê điều, Bảo vệ môi trường, Xây dựng, Quy hoạch đô thị và các quy định pháp luật khác có liên quan; khi thực hiện lập quy hoạch phải đảm bảo không gây thất thoát lãng phí, tính toán đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật đô thị, bảo vệ cảnh quan môi trường và đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng dân cư, phát triển hài hòa, giữ gìn cảnh quan môi trường, đáp ứng về an ninh - quốc phòng.
Để có cơ sở phê duyệt quy hoạch này, đề nghị UBND thành phố Hải Phòng chỉ đạo các cơ quan có liên quan rà soát, tiếp thu giải trình đầy đủ các nội dung góp ý của: các Sở, Ngành, UBND các địa phương có liên quan và các ý kiến cộng đồng dân cư; chịu trách nhiệm rà soát, đảm bảo các số liệu đo đạc liên quan đến đất đai. Nội dung hồ sơ phải đảm bảo tuân thủ theo đồ án quy hoạch cần thực hiện theo Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn.
Bộ Xây dựng cơ bản thống nhất một số nội dung về: Lý do và sự cần thiết phải lập quy hoạch, tính chất, quy mô dân số; các định hướng phát triển đô thị, khu vui chơi giải trí, thương mại dịch vụ, sân gôn gắn với cảnh quan sông nước của QHPK - Vũ Yên cơ bản phù hợp với QHC-323.
Tuy nhiên, nội dung đồ án cần bổ sung và làm rõ các vấn đề như: Phần đánh giá hiện trạng: Rà soát số liệu hiện trạng đất đai (đất mặt nước đầm lầy, nuôi trồng thủy sản, đất trống chưa sử dụng…), tình trạng quản lý các loại đất trên; làm rõ chế độ thủy văn, hành lang bảo vệ, hệ thống đê sông Cấm và sông Bạch Đằng.
Về một số chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của đồ án cơ bản bám sát các chỉ tiêu theo QHC 323; tuy nhiên có một số chỉ tiêu (đất dụng và đất đơn vị ở) cao hơn so với quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD; vì vậy, để có cơ sở lựa chọn một số chỉ tiêu đặc thù đề nghị bổ sung các luận cứ liên quan đến điều kiện tự nhiên, sinh thái, cảnh quan môi trường khu vực.
Bổ sung các giải pháp quy hoạch, xác định quỹ đất các khu nhà ở xã hội, đảm bảo kết nối đồng bộ về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật đô thị, cảnh quan môi trường chung cho cả khu vực. Bổ sung giải pháp quy hoạch không gian ngầm, công trình ngầm đô thị theo quy định, phù hợp với điều kiện phát triển từng khu vực.
Về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan: Cần bổ sung nguyên tắc, giải pháp quy hoạch, tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan các khu vực ven các sông Cấm, Bạch Đằng, dọc đường vành đai 3 thành phố, khu vui chơi giải trí; lưu ý các giải pháp đất cây xanh cách ly, hệ thống mặt nước trong đô thị, đảm bảo cảnh quan môi trường khu vực.
Về quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật: cần bám sát các định hướng QHC-323; bổ sung các giải pháp quy hoạch, đầu nối hạ tầng trong và ngoài khu vực quy hoạch theo từng giai đoạn (đặc biệt là các giải pháp kết nối các cầu qua sông Cấm, sông Ruột Lợn; xác định rõ giải pháp điểm kết nối tuyến đường trục chính với đường vành đai 3, hệ thống ga đường sắt trên cao trong khu vực. Đối với giải pháp san nền, thoát nước mưa: Bổ sung giải pháp thoát nước tổng thể của đảo Vũ Yên liên quan đến hệ thống đê sông, các không gian mặt nước trong đô thị khi xảy ra triều cường. Về quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khác: Bổ sung tính toán, xác định vị trí, quy mô, giải pháp thiết kế hệ thống và các công trình hạ tầng kỹ thuật: Trạm biến áp, trạm cấp nước, trạm xử lý nước thải khu phù hợp với QHC-323; bổ sung phần khối lượng tính toán và khái toán kinh tế các hạng mục hạ tầng kỹ thuật.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1676/BXD-QHKT.