Vướng mắc trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và thực hiên hợp đồng trong hoạt động xây dựng

1. Điều chỉnh giá vật liệu theo quy định của hợp đồng đối với giá trị tạm ứng theo quy định của hợp đồng được các bên ký kết căn cứ Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng và Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thì:

a) Việc điều chỉnh chi phí vật liệu đối với trường hợp Nhà thầu đã tạm ứng vốn thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo nguyên tắc phù hợp với quy định trong hợp đồng và các văn bản quy định của Nhà nước có liên quan; không trái Hồ sơ mời thầu (đối với trường hợp đấu thầu); không trái Hồ sơ lựa chọn nhà thầu (đối với trường hợp chỉ định thầu). Trường hợp trong hợp đồng quy định tạm ứng để mua nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng thì phần giá trị khối lượng nghiệm thu tương ứng với giá trị tạm ứng này không được điều chỉnh giá.

b) Trường hợp, Nhà thầu đã tạm ứng vốn nhưng không sử dụng cho công trình theo quy định phải hoàn trả lại cho Chủ đầu tư.

2. Điều chỉnh giá vật liệu cho khối lượng chậm tiến độ:

a) Theo Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng; trường hợp chậm tiến độ do chậm giải phóng mặt bằng, điều chỉnh thiết kế, thời tiết ảnh hưởng tới sự an toàn trong quá trình thi công.....(không do lỗi Nhà thầu) thì việc điều chỉnh giá vật liệu cho khối lượng thực hiện trong thời gian này vẫn được thực hiện tương tự như những khối lượng công việc thực hiện đúng tiến độ trong hợp đồng (giá tương ứng với thời gian chậm tiến độ). Trường hợp chậm tiến độ mà nguyên nhân do Nhà thầu thì việc tính bù giá vật liệu cho những khối lượng chậm tiến độ theo tiến độ của hợp đồng đã ký hay ở thời điểm thực hiện công việc do Chủ đầu tư quyết định;

b) Căn cứ bảng tiến độ điều chỉnh các bên thương thảo điều chỉnh giá hợp đồng như hướng dẫn tại Điểm a Khoản 2 nêu trên.

3. Điều chỉnh giá vật liệu theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 ngày 17/4/2008 về hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng của Bộ Xây dựng:

a) Theo hướng dẫn tại mục 2 văn bản số 1551/BXD-KTXD ngày 01/8/2008 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn thêm một số nội dung của Thông tư số 09/2008/TT-BXD thì trường hợp sau khi điều chỉnh tiếp tục có biến động giá vật liệu làm vượt dự toán đã bổ sung thì vẫn được thực hiện điều chỉnh tiếp.

b) Đối với các hình thức giá hợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định được chuyển sang hình thức hợp đồng theo giá điều chỉnh thực hiện theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD như nêu tại công văn số 1026/SGTVT-QLKCHTGT ngày 16/7/2013, nếu trong hợp đồng có ghi điều khoản điều chỉnh giá hợp đồng như trên, không trái Hồ sơ mời thầu và được cấp quyết định đầu tư cho phép thì được điều chỉnh giá hợp đồng. Trường hợp, sau khi được cấp quyết định đầu tư cho phép chuyển hình thức hợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định thành hợp đồng điều chỉnh giá định tại Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 thì việc điều chỉnh giá tiếp theo không phải xin ý kiến chấp thuận của cấp quyết định đầu tư nếu giá hợp đồng sau điều chỉnh không làm vượt Tổng mức đầu tư của dự án. Đối với hợp đồng thực hiện theo hình thức giá hợp đồng điều chỉnh thì việc điều chỉnh giá thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết giữa các bên; trường hợp, trong hợp đồng có nội dung chưa rõ thì Chủ đầu tư và Nhà thầu làm rõ trong phụ lục hợp đồng (nội dung điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh, căn cứ điều chỉnh....) để thực hiên việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
 

Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 2168/BXD-KTXD.