Tại điểm 2.9.2 Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng đã quy định giá hợp đồng có thể được điều chỉnh một trong các trường hợp sau (không phân biệt loại giá hợp đồng): “Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động lớn, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng hoặc khi nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan thì phải báo cáo Người có thẩm quyền xem xét quyết định”.
Vì vậy, đối với các hợp đồng trọn gói được ký kết thực hiện theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD như nêu tại công văn số 332/CV-SXD, nếu trong hợp đồng có ghi điều khoản điều chỉnh giá hợp đồng như trên và được cấp quyết định đầu tư cho phép thì được điều chỉnh giá hợp đồng.
Đối với các hợp đồng trọn gói được ký kết thực hiện theo Thông tư số 08/2010/TT-BXD ngày 29/7/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng (thực hiện theo Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010) thì khi giá nguyên, nhiên, vật liệu xây có biến động lớn và có chủ trương cho phép của cấp quyết định đầu tư cũng không được điều chỉnh giá hợp đồng.
Tuy nhiên, đối với các hợp đồng xây dựng đã ký kết và đang thực hiện theo Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ với hình thức giá hợp đồng trọn gói và giá hợp đồng theo đơn giá cố định bị ảnh hưởng do biến động giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng và thay đổi chế độ tiền lương tối thiểu vượt ngoài tầm kiểm soát của Chủ đầu tư và Nhà thầu trong thời gian qua, Bộ Xây dựng đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng chính phủ như sau:
Yêu cầu Chủ đầu tư và Nhà thầu rà soát, thực hiện giải pháp cắt giảm chi phí như: có thể thay đổi chủng loại vật liệu, cải tiến biện pháp thi công đối với những khối lượng chưa thực hiện (nhưng vẫn đảm bảo mục tiêu chủ yếu của dự án và chất lượng công trình). Sau khi Chủ đầu tư đã áp dụng các giải pháp nêu trên, nếu vẫn còn vượt giá hợp đồng đã ký kết do biến động giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng và thay đổi tiền lương tối thiểu từ ngày 01/01/2011, Bộ Xây dựng sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép được điều chỉnh giá một số loại nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng chủ yếu (xăng, dầu, thép các loại, xi măng, cát, đá, gỗ…) có biến động giá lớn và điều chỉnh chi phí nhân công do điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 01/01/2011 (chỉ điều chỉnh đối với khối lượng xây lắp thực hiện từ 01/01/2011), hoặc có thể cho chuyển từ hình thức giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định sang hình thức giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Việc chuyển đổi hình thức giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với các hợp đồng đã ký kết mà chưa triển khai thực hiện.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1573/BXD-KTXD.