1. Tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư tháng 11 và 11 tháng năm 2011 của các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng
Trong điều kiện sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do lạm phát cao, các Ngân hàng siết chặt hoạt động cho vay tín dụng, thị trường bất động sản trầm lắng,... nhưng với sự nỗ lực cố gắng của các đơn vị và dưới sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Bộ Xây dựng, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc Bộ trong tháng 11 và 11 tháng năm 2011 vẫn có mức tăng so với cùng kỳ năm 2010, cụ thể như sau:
Về sản xuất kinh doanh: Giá trị sản xuất kinh doanh tháng 11 đạt 12.423,4 tỷ đồng, 11 tháng năm 2011 ước đạt 137.293,4 tỷ đồng, bằng 90,1% so với kế hoạch năm 2011, bằng 111,8% so với cùng kỳ năm 2010. Trong đó :
- Giá trị xây lắp của các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng ước thực hiện tháng 11 đạt 5.217,1 tỷ đồng, 11 tháng năm 2011 ước đạt 55.584,7 tỷ đồng, bằng 88,8% so với kế hoạch năm, bằng 108,4% so với cùng kỳ năm 2010.
- Giá trị sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng của các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng (kể cả TCT Xi măng Việt Nam) ước thực hiện tháng 11 đạt khoảng 4.912,6 tỷ đồng, 11 tháng năm 2011 ước đạt 51.943,3 tỷ đồng, bằng 93,5% so với kế hoạch năm, bằng 110,3% so với cùng kỳ năm 2010.
Ước thực hiện sản xuất xi măng toàn ngành tháng 11 đạt 3,99 triệu tấn, 11 tháng năm 2011 đạt 43,63 triệu tấn, bằng 80% so kế hoạch năm 2011. Tháng 11 sản lượng xi măng tiêu thụ ước đạt 3,95 triệu tấn đã tăng so với tháng 10 nhưng vẫn chậm, giảm khá mạnh so với các tháng quý 4 cùng kỳ năm trước. Xi măng tiêu thụ giảm mạnh do ảnh hưởng của thời tiết mưa nhiều và sự trầm lắng của thị trường bất động sản, 11 tháng năm 2011 ước tiêu thụ đạt 43,1 triệu tấn, bằng 79% kế hoạch năm 2011.
Về xuất nhập khẩu
Ước thực hiện nhập khẩu tháng 11 đạt khoảng 18,8 triệu USD, 11 tháng năm 2011 đạt 387,3 triệu USD, bằng 71,1% so với kế hoạch năm 2011, bằng 94,7 % so với cùng kỳ năm 2010.
Ước thực hiện xuất khẩu tháng 11 đạt khoảng 23,7 triệu USD, 11 tháng năm 2011 đạt 221,5 triệu USD, bằng 70,9 % so với kế hoạch năm 2011, bằng 132,5% so với cùng kỳ năm 2010.
2. Một số kết quả chủ yếu về thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ
Thực hiện các giải pháp nhằm tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, tập trung kiềm chế lạm phát; Bộ Xây dựng đã chỉ đạo tiếp tục duy trì hoạt động của Tổ thường trực theo dõi thị trường vật liệu xây dựng và bất động sản để theo dõi, kiểm tra và kịp thời có giải pháp xử lý những vấn đề phát sinh do biến động giá vật liệu xây dựng và bất động sản, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các địa phương và doanh nghiệp.
Tiếp tục chỉ đạo Tổng công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam và các doanh nghiệp sản xuất xi măng, vật liệu xây dựng thuộc Bộ đẩy mạnh sản xuất, đáp ứng nhu cầu thị trường, tích cực tham gia bình ổn thị trường; tiếp tục phát triển, hoàn thiện hệ thống phân phối, lưu thông các sản phẩm VLXD đặc biệt là xi măng, thép.
Thị trường xi măng, vật liệu xây dựng trong các tháng năm 2011 đã đáp ứng nhu cầu thị trường và một phần dành cho xuất khẩu, riêng clinker và xi măng, 11 tháng 2011 xuất khẩu đạt khoảng 3,7 triệu tấn. Từ đầu năm 2011, thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát, cắt giảm đầu tư công,... dẫn đến một loạt dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án bất động sản bị đình trệ, khối lượng xây dựng giảm dần dẫn đến việc nhu cầu tiêu thụ các loại vật liệu xây dựng, đặc biệt là xi măng cũng giảm dần. Những tháng gần đây, sản lượng tiêu thụ xi măng giảm so với quý II, tuy nhiên đến tháng 11, sản lượng tiêu thụ là 3,95 triệu tấn tăng so với tháng 10 (3,54 triệu tấn) nhưng giảm khá mạnh so với quý IV năm 2010.
Bộ cũng tiếp tục rà soát, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) quản lý tốt, bổ sung kịp thời Danh mục các sản phẩm vật liệu xây dựng, thiết bị xây dựng trong nước đã sản xuất được, đáp ứng yêu cầu chất lượng, thay thế hàng nhập khẩu và được ưu tiên sử dụng trong các dự án công trình sử dụng nguồn ngân sách, trái phiếu Chính phủ; thực hiện việc kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện công tác quản lý chất lượng sản phẩm VLXD tại các cảng nhập.
Thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Bộ đã chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ thực hiện nghiêm túc cắt giảm tối đa các chi phí hành chính, hội nghị, hội thảo,... tạm dừng trang bị mới xe ô tô; mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc bằng nguồn ngân sách nhà nước. Theo báo cáo của các đơn vị hành chính, sự nghiệp trong năm 2011 đã tiết kiệm khoảng 11.170 triệu đồng.
Các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước đã tự kiểm tra, rà soát lại danh mục, hiệu quả các dự án đầu tư của Công ty mẹ và các đơn vị thành viên trong Tập đoàn, Tổng công ty, sắp xếp lại các dự án đầu tư theo hướng tập trung cho các lĩnh vực sản xuất kinh doanh chính. Kế hoạch đầu tư năm 2011 của các doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng sau khi rà soát điều chỉnh giảm hơn 12 nghìn tỷ đồng so với kế hoạch đăng ký từ đầu năm, chủ yếu tập trung vào các dự án đang chuẩn bị đầu tư, các dự án dự kiến khởi công mới.
Bộ cũng tiếp tục rà soát, lập danh mục các dự án sản xuất xi măng cần đầu tư hệ thống tận thu nhiệt thừa để phát điện phục vụ sản xuất; chỉ đạo các doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện, phấn đấu đến năm 2015 các nhà máy xi măng tự túc được 20% điện năng sản xuất.
Tiếp tục thực hiện cải cách, đơn giản hoá các thủ tục hành chính, Bộ đã ban hành Quy chế thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính của Bộ Xây dựng. Thực hiện theo Nghị quyết số 55/NQ-CP, Bộ đang hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
Đang tiến hành rà soát việc công bố thủ tục hành chính tại các văn bản quy phạm pháp luật: Nghị định số 71/NĐ-CP ngày 23/6/2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, Thông tư số 16/TT-BXD ngày 01/9/2010 quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định 71/2010/NĐ-CP,...
Thực hiện các giải pháp về bảo đảm an sinh xã hội, Bộ tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các địa phương thực hiện Chương trình xây dựng ký túc xá sinh viên, Chương trình đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp thuê, Chương trình đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị, Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà vùng ngập lũ đồng bằng sông Cửu Long (giai đoạn 2).
Nhằm tạo điều kiện cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh và bền vững, tăng cường kiểm soát, khắc phục những khiếm khuyết để thị trường bất động sản trở thành động lực, thúc đẩy các thị trường khác phát triển, tạo cơ sở vật chất cho xã hội và giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, đồng thời không để thị trường bất động sản trở thành nhân tố tác động gây ra lạm phát cao, tác động xấu lan truyền đến hệ thống các tổ chức tín dụng và ảnh hưởng mục tiêu phát triển kinh tế, Bộ Xây dựng đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về một số giải pháp quản lý thị trường bất động sản lành mạnh
Công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm. Hệ thống văn bản pháp luật về quy hoạch và xây dựng ở nông thôn đã được ban hành tương đối đầy đủ. Bộ Xây dựng đã chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn thành và ban hành Thông tư liên tịch số 13/2011/TT-BXD-BNNNT-BTNMT ngày 28/10/2011 quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xã nông thôn mới. Đồng thời chỉ đạo nghiên cứu các thiết kế điển hình mẫu nhà ở nông thôn phù hợp với các vùng miền, đặc điểm sinh thái, loại hình sản xuất, quy mô ở của từng nhóm hộ, của từng vùng cho các địa phương, ưu tiên trước vùng bị ảnh hưởng nhiều về thiên tai và tại 11 xã điểm theo chỉ đạo của Trung ương.
Triển khai Chương trình xử lý chất thải rắn đến năm 2020, Chương trình chống thất thoát, thất thu nước sạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ đã xây dựng kế hoạch triển khai các Chương trình này để hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện; đã hoàn thành việc tổ chức lập Quy hoạch tổng hệ thống xử lý chất thải y tế nguy hại, đang trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Bộ cũng thường xuyên hướng dẫn các Bộ, ngành và các địa phương, các chủ đầu tư về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; hướng dẫn, giải đáp các vấn đề về kinh tế xây dựng thông qua trang Web của Bộ và do Cổng thông tin điện tử của Chính phủ gửi về.
Công tác xây dựng cơ sở dữ liệu giá xây dựng tiếp tục được triển khai; việc công bố chỉ số giá xây dựng, công bố suất vốn đầu tư xây dựng được thực hiện theo định kỳ.
Các nhiệm vụ khác trong các Chương trình hành động được ban hành tại Quyết định số 110/QĐ-BXD ngày 26/01/2011 và Quyết định số 214/QĐ-BXD ngày 04/3/2011 của Bộ Xây dựng tiếp tục gấp rút thực hiện để hoàn thành theo đúng kế hoạch, tiến độ đã đề ra.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Báo cáo 93/BC-BXD.