Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh An Giang do Ban Dân nguyện chuyển đến với nội dung: Đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu sửa đổi điểm 2.6.3 khoản 2.6 Phần 2 Quy chuẩn ban hành kèm theo Thông tư 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 về ban hành QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng thì mật độ xây dựng thuần tối đa cho phép hiện nay theo Bảng 2.8. Theo đó, tùy theo diện tích quyền sử dụng đất mà mật độ xây dựng thuần tối đa của lô đất xây dựng nhà ở riểng lẻ được xây dựng từ 40% đến 100%, chẳng hạn lô đất có diện tích 100m2 thì được xây dựng 90%, diện tích đất 200m2 là 70% ... Cử tri cho rằng việc này chưa phù hợp áp dụng đối với lô đất có nhà ở riêng lẻ được hình thành qua nhiều thế hệ, nhiều gia đình sống chung một nhà, khi xây dựng lại thì mất diện tích, không đảm bảo diện tích sinh hoạt. Do đó, quy định này chỉ nên áp dụng đối với những lô đất được hình thành sau khi ban hành Quy chuẩn, nhưng khu đô thị, khu dân cư mới hình thành.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 6794/BXD-KHCN xin trả lời như sau:
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN 01:2021/BXD) được ban hành tại Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về các mức giới hạn của đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý bắt buộc phải tuân thủ trong hoạt động quy hoạch đô thị - nông thôn bao gồm quá trình lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, tổ chức thực hiện quy hoạch và làm cơ sở để xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn địa phương trong lĩnh vực quy hoạch đô thị - nông thôn. Quá trình nghiên cứu xây dựng QCVN 01:2021/BXD đã thực hiện theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, có sự tham gia của nhiều bộ, ngành, địa phương để đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ, phù hợp với thực tiễn và tạo sự đồng bộ với các văn bản pháp luật liên quan.
- Quy chuẩn QCVN 01:2021/BXD đã phân định khu vực phát triển mới trong đô thị, khu vực hiện hữu trong đô thị để có quy định áp dụng phù hợp. Cụ thể, tại Khoản 2.7 đã có các nội dung quy định về không gian và sử dụng đất các khu vực hiện hữu trong đô thị, trong đó có quy định về quy hoạch sử dụng đất, mật độ xây dựng thuần, khoảng lùi công trình, khoảng cách tối thiểu giữa các dãy nhà, công trình.... Đồng thời, cũng tại Mục 2.7.2 đã có quy định về các đối tượng áp dụng tại các khu vực hiện hữu trong đô thị.
- Hiện nay, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn (trên cơ sở hợp nhất Chương II Luật Xây dựng năm 2014, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và các văn bản sửa đổi, bổ sung) đã được Quốc hội XV biểu quyết thông qua tại Kỳ họp thứ 8. Trên cơ sở Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được ban hành, dự kiến có hiệu lực thi hành từ 01/7/2025, Bộ Xây dựng sẽ lập kế hoạch, báo cáo cấp có thẩm quyền để nghiên cứu, xây dựng, ban hành các văn bản pháp luật dưới Luật và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng. Bộ Xây dựng xin ghi nhận ý kiến của cử tri để làm cơ sở nghiên cứu, đề xuất các quy định đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn.
- Đối với kiến nghị “Đề nghị xem xét việc thu thuế quyền sử dụng đất ở đã bị hạn chế sử dụng đối với diện tích đất không được phép xây dựng; trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên ghi rõ tỷ lệ (%) được phép xây dựng để công khai minh bạch trong quản lý cũng như trong việc giao dịch chuyển nhượng”, do nội dung kiến nghị thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai, vì vậy Bộ Xây dựng đề nghị chuyển nội dung kiến nghị nêu trên tới Bộ quản lý chuyên ngành về đất đai để được nghiên cứu, xử lý đúng quy định.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 6794/BXD-KHCN.