Ngày 09/11/2021, Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh do Ban Dân nguyện chuyển đến theo công văn số 418/BDN ngày 02/11/2021 với nội dung kiến nghị như sau: “Đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ, trong đó phân loại, phân cấp rõ công trình kè, cảng cá (công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn hay công trình giao thông) để thống nhất quản lý đầu tư, cơ quan chủ trì thẩm định các bước trong đầu tư xây dựng trên cả nước.”
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 5563/BXD-GĐ trả lời như sau:
1. Theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 (sau đây gọi tắt là Luật Xây dựng) thì “loại công trình xây dựng”, “loại dự án đầu tư xây dựng” đã được phân loại rõ tại Điều 5, Điều 49 của Luật này và đã được Chính phủ quy định chi tiết tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng và Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
2. Về việc phân loại, phân cấp các công trình cảng “cá” và “kè”:
Theo quy định tại Điều 5 Luật Xây dựng thì loại công trình xây dựng được xác định theo tính chất kết cấu và công năng sử dụng công trình, cấp công trình xây dựng được xác định cho từng loại công trình. Chi tiết phân loại công trình theo công năng sử dụng được quy định tại Phụ lục I Nghị định số 06/2021/NĐ-CP.
Theo quy định tại mục IV Phụ lục I Nghị định số 06/2021/NĐ-CP, công trình cảng “cá” được phân loại là công trình giao thông do công năng của cảng là phục vụ cho việc neo đậu tàu/thuyền và tiếp nhận, điều tiết vận chuyển người và hàng hóa (ở đây là thủy, hải sản). Tương tự, đối với công trình “kè” việc xác định loại công trình phải căn cứ vào công năng sử dụng; kè ở cảng cá sử dụng để bảo vệ bờ cho khu vực cảng cá là công trình chỉnh trị thuộc loại công trình giao thông.
Việc phân cấp công trình “Cảng” và “Kè” để phục vụ quản lý hoạt động đầu tư xây dựng đã được Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể tại Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021.
3. Việc phân loại dự án đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 49 Luật Xây dựng để xác định thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng được thực hiện theo quy định tại Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 56 Luật Xây dựng, “Cơ quan chủ trì thẩm định” do Người quyết định đầu tư giao cơ quan chuyên môn trực thuộc hoặc tổ chức, cá nhân có chuyên môn phù hợp với tính chất, nội dung của dự án khi không có cơ quan chuyên môn trực thuộc.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 5563/BXD-GĐ