Nội dung kiến nghị: “Hiện nay Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng;quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản ý phát triển nhà và công sở, có quy định: Điểm a, khoản 7, Điều 13 về hành vi xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng. Do đó, kiến nghị cần có hướng dẫn cụ thể hơn, xác định loại đất nào không được phép xây dựng giúp người dân hiểu rõ hơn quy định này”.( Câu số 13)
Ngày 16/8/2017, Bộ Xây dựng đã có công văn 1897/BXD-TTr trả lời như sau:
Tại điểm a khoản 7 Điều 13, Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở (viết tắt là Nghị định số 121) quy định hành vi xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng. Tuy nhiên, trong quá trình tổng kết thi hành Nghị định số 121, một số địa phương cho rằng quy định xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng chưa cụ thể, có thể chồng lấn với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Do đó, trong Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 121, đã loại bỏ hành vi “Xây dựng trên đất không được phép xây dựng” đồng thời bổ sung một số hành vi khác như:
- Xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao thông (trừ trường hợp quy định tại Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt), thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật; xây dựng công trình ở khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống (trừ trường hợp xây dựng công trình để khắc phục những hiện tượng này).
- Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 121 đã được Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt tại tờ trình số 17/TTr-BXD ngày 27/2/2017.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1897/BXD-TTr.