Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 1166/KHĐT-DN ngày 30/3/2023 của Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An đề nghị cho ý kiến về việc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư Dự án Tổ hợp trung tâm thương mại và chung cư cao cấp Bình Minh tại đường Nguyễn Sinh Cung, phường Nghi Hương, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An do Công ty CP Đầu tư thương mại và xây dựng 389 đề xuất.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 1703/BXD-QLN có ý kiến như sau:
Tại Nghị định số 30/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở đã quy định các trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại thì nhà đầu tư đó phải có quyền sử dụng đất thuộc một trong các trường hợp sau:
(1) Có quyền sử dụng đất ở hợp pháp;
(2) Có quyền sử dụng đất ở hợp pháp và các loại đất khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang làm đất ở;
(3) Nhận chuyển quyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai để xây dựng nhà ở thương mại.
Hiện nay, tại Điều 4 Luật số 03/2022/QH15 về sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 23 của Luật Nhà ở 2014 đã quy định các trường hợp sử dụng đất thuộc diện được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại như sau:
“1. Có quyền sử dụng đất hợp pháp thuộc một trong các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản này mà việc sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai, trừ trường hợp thuộc diện Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng và các trường hợp thu hồi khác theo quy định của pháp luật:
a) Có quyền sử dụng đất ở;
b) Có quyền sử dụng đất ở và đất khác không phải là đất ở đáp ứng điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư.
Sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, nhà đầu tư có trách nhiệm thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất đối với dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện các nghĩa vụ tài chính có liên quan theo quy định của pháp luật về đất đai.”.
Tại Điều 14 của Luật Nhà ở 2014 đã quy định việc phát triển nhà ở phải phù hợp với chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất và có trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn.
Do đó, đề nghị Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An đối chiếu Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư của Dự án tại văn bản số 1166/KHĐT-DN với các quy định nêu trên để thực hiện.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1703/BXD-QLN.