1. “Trung ương bổ sung quy định về nội dung cần lấy ý kiến; thành phần và tỷ lệ người tham gia góp ý kiến; giải pháp xử lý cho trường hợp người dân ý kiến không đồng thuận; biện pháp xử lý khi việc thực hiện lấy ý kiến không tuân thủ quy định đối với quy định về lấy ý kiến nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị”.(Kiến nghị số 56).
2. “Quy định và hướng dẫn việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng. Nghiên cứu bổ sung quy định và hướng dẫn việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng.”.
Về nội dung này, Bộ Xây dựng đã có công văn 2954/BXD-QHKT có ý kiến như sau:
1. Điều 20, Điều 21 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 đã quy định về trách nhiệm lấy ý kiến, hình thức, thời gian lấy ý kiến về quy hoạch đô thị. Theo đó, quy định pháp luật đã quy định các ý kiến đóng góp phải được tổng hợp đầy đủ, có giải trình, tiếp thu và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước khi quyết định phê duyệt. Việc lấy ý kiến trong quá trình lập quy hoạch là một trong các nội dung thuộc trình tự, thủ tục của công tác lập quy hoạch. Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 16 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, việc không tuân thủ quy định pháp luật trong lấy ý kiến đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch là hành vi bị cấm.
2. Công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng đã được quy định và hướng dẫn cụ thể tại Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi bổ sung tại các Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 62/2020/QH14; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn.
Hiện nay, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 89/2023/QH15 ngày 02/6/2023 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, trong đó dự kiến xây dựng Luật Quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn. Bộ Xây dựng xin ghi nhận các kiến nghị của UBND tỉnh Long An để nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền trong quá trình hoàn thiện các quy định pháp luật về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng trong thời gian tới.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 2954/BXD-QHKT.