Bộ Xây dựng vừa có công văn 1862/BXD-KTXD gửi Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho ý kiến về việc ban hành định mức chi phí dịch vụ công trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật do ngành xây dựng quản lý trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
1. Về thẩm quyền ban hành định mức chi phí
Định mức chi phí dịch vụ công gửi lấy ý kiến gồm: định mức chi phí quản lý dịch vụ công; định mức chi phí giám sát, định mức chi phí khảo sát lập dự toán; định mức chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu trong dịch vụ duy trì, trồng mới cây xanh; duy trì công viên, mảng xanh; duy trì hệ tống chiếu sáng công cộng; duy trì hệ thống thoát nước.
Theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên thì các lĩnh vực trên thuộc danh mục sản phẩm, dịch vụ công; do đó, thẩm quyền ban hành các định mức chi phí thuộc trách nhiệm của UBND cấp tỉnh theo quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 26 của Nghị định như sau: “Ban hành, sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) áp dụng đối với sản phẩm, dịch vụ công làm cơ sở ban hành đơn giá, giá sản phẩm, dịch vụ công; tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, dịch vụ công; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm, dịch vụ công, thuộc phạm vi quản lý của địa phương”.
2. Một số ý kiến đối với định mức chi phí
- Theo báo cáo phương án xác định một số định mức chi phí dịch vụ công trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật do ngành xây dựng quản lý tại văn bản số 145/CV-TTKĐ ngày 29/3/2024 của Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng (gửi kèm văn bản số 1469/SXD-QLXD) thì định mức chi phí quản lý dịch vụ công, định mức chi phí giám sát, định mức chi phí khảo sát lập dự toán được đề xuất trên cơ sở tổng hợp kết quả theo dõi việc thực hiện các định mức chi phí này tại địa phương (các Thành phố và Huyện thuộc tỉnh) trong 3 năm (2021-2023); các chi phí này được Kiểm toán nhà nước xem xét, đánh giá về sự phù hợp với quy định của pháp luật. Do đó, Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, chịu trách nhiệm về tính hợp lý, đúng đắn của số liệu thực hiện đã được quyết toán hàng năm (số liệu tại các Phụ lục kèm theo là dự toán) làm căn cứ tính toán xác định định mức; chịu trách nhiệm rà soát về sự cần thiết, phù hợp của các định mức chi phí với khối lượng công việc, mô hình tổ chức thực hiện, khả năng cân đối ngân sách và các quy định pháp luật có liên quan để báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành theo thẩm quyền. Ngoài ra, khi tham mưu trình ban hành định mức các chi phí này, đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xem xét bổ sung nội dung và phạm vi công việc tương ứng để thuận tiện cho quá trình thực hiện, quản lý và kiểm soát sau này.
- Đối với định mức chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu: Sở Xây dựng căn cứ các quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật có liên quan để xem xét, xác định, tham mưu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1862/BXD-KTXD.