Ngày 23/5/2023, Bộ Xây dựng đã có công văn 2057/BXD-QHKT gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa cho ý kiến về đồ án Quy hoạch chung đô thị Thịnh Lộc, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040.
Về cơ sở, căn cứ pháp lý: Đô thị Thịnh Lộc, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa được xác lập theo phương án quy hoạch xây dựng vùng huyện Hoằng Hóa trong hồ sơ thuyết minh Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 27/02/2023.
Về tuân thủ quy định pháp luật: Quy hoạch đô thị Thịnh Lộc, huyện Hoằng Hóa mục tiêu trở thành đô thị mới loại V, do đó thời hạn Đồ án quy hoạch cần tuân thủ quy định tại Điều 28 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 (thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch chung đô thị mới từ 20 đến 25 năm).
Nội dung của Đồ án cần bổ sung làm rõ một số vấn đề sau: Theo Phương án phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 tại Quyết định số 153/QĐ-TTg, mục tiêu đến năm 2030 huyện Hoằng Hóa sẽ trở thành thị xã Hoằng Hóa với tiêu chuẩn đô thị loại IV. Do đó cần làm rõ các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của đồ án quy hoạch đáp ứng được mục tiêu nêu trên; Bổ sung nội dung đánh giá việc quản lý, thực hiện quy hoạch đã được duyệt trong phạm vi lập quy hoạch gồm quy hoạch chung xây dựng các xã: Hoằng Đồng, Hoằng Thịnh, Hoằng Thái, Hoằng Lộc và Hoằng Thành (phát triển không gian, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật…);
Theo số liệu thống kê hiện trạng sử dụng đất trong thuyết minh Đồ án quy hoạch, đất đơn vị ở khoảng 254 ha và dân số khoảng 26.600 người tương ứng với chỉ tiêu đất đơn vị bình quân khoảng 92 m2/người (theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD đối với đô thị loại V đất đơn vị ở bình quân 45-55 m2/người). Do đó Đồ án quy hoạch cần bổ sung giải pháp, lộ trình cụ thể về việc cải tạo chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cây xanh khu vực dân cư hiện trạng để tiệm cận với các chỉ tiêu quy hoạch của khu vực phát triển mới (lưu ý hạn chế việc phát triển đất ở mới trong khi chỉ tiêu đất dân dụng bình quân hiện trạng cao hơn QCVN 01:2021/BXD).
Rà soát đất đơn vị ở toàn đô thị trong đồ án quy hoạch (đất ở hiện trạng, đất ở mới, đất ở tái định cư, tỷ trọng đất ở trong đất hỗn hợp) phải tuân thủ QCVN 01:2021/BXD đảm bảo sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm.
Đối với trục cảnh quan chính của đô thị với dải cây xanh lớn chiều rộng khoảng 50m cần nghiên cứu giải pháp tránh để khu dân cư hiện trạng cắt ngang, tạo không gian, cảnh quan và tạo điểm nhấn cho đô thị Thịnh Lộc.
Làm rõ việc kết nối hạ tầng kỹ thuật phục vụ khu vực sản xuất nông nghiệp (với quỹ đất khoảng 500 ha chiếm tỷ lệ khoảng 30% diện tích khu vực lập quy hoạch); cần nghiên cứu tránh việc xen kẹp của đất nông nghiệp, đất nghĩa trang với khu dân cư dẫn đến hạn chế việc canh tác và ảnh hưởng cảnh quan, môi trường của đô thị.
Bổ sung nội dung lồng ghép phòng chống thiên tai trong giải pháp quy hoạch đô thị; định hướng cải tạo, gìn giữ cảnh quan hai bên bờ các sông trong khu vực lập quy hoạch.
Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng lưu ý một số vấn đề khác như: Quy hoạch hệ thống giao thông đô thị Thịnh Lộc cần đảm bảo tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD (về mật độ đường, khoảng cách giữa hai đường, tỷ lệ tối thiểu đất giao thông so với đất xây dựng đô thị…).; Các bản vẽ thiết kế đô thị (nội dung đảm bảo tuân thủ Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị); Rà soát quy cách thể hiện bản vẽ và nội dung thuyết minh đồ án Quy hoạch chung đô thị Thịnh Lộc (lưu ý về màu sắc, quy cách thể hiện các loại đất) phải tuân thủ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù (nay được thay thế bằng Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022).
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 2057/BXD-QHKT.