Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 391/SXD-HTKT ngày 23/02/2024 của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị đề nghị hướng dẫn về các công trình chuyển giao cho Nhà nước không bồi hoàn theo quy định tại điểm m khoản 1 Điều 12 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ để có cơ sở thực hiện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng nhà ở.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 1236/BXD-QLN có ý kiến như sau:
Tại điểm b khoản 7 Điều 32 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư đã quy định trong nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư của cơ quan có thẩm quyền đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở có nội dung: “sơ bộ phương án đầu tư xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị trong và ngoài phạm vi dự án đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị, sơ bộ phần hạ tầng đô thị mà nhà đầu tư giữ lại để đầu tư kinh doanh, phần hạ tầng đô thị mà nhà đầu tư bàn giao cho địa phương đối với dự án khu đô thị, nếu có”.
Tại khoản 4 Điều 16 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định: khi kết thúc đầu tư xây dựng, chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở phải: “Bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành theo nội dung của dự án đã được phê duyệt hoặc tự thực hiện quản lý theo văn bản chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư.”.
Theo các quy định nêu trên thì trong chủ trương đầu tư dự án được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đã có xác định các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội do Nhà nước có trách nhiệm đầu tư xây dựng hoặc do chủ đầu tư tự xây dựng và chuyển giao cho Nhà nước mà không có hoàn trả kinh phí đầu tư xây dựng hoặc công trình xây dựng chủ đầu tư được xây dựng và trực tiếp quản lý kinh doanh hoặc công trình chủ đầu tư thực hiện xây dựng nhưng phải bàn giao lại cho Nhà nước và được Nhà nước hoàn trả kinh phí đầu tư xây dựng.
Ngoài ra, tại điểm c khoản 1 Điều 124 của Luật Xây dựng năm 2014 (được bổ sung tại khoản 46 Điều 1 của Luật Xây dựng năm 2020) quy định: “Đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, có thể bàn giao toàn bộ hoặc một số công trình thuộc dự án để đưa vào sử dụng nhưng trước khi bàn giao phải hoàn thành đầu tư xây dựng bảo đảm đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo phân kỳ đầu tư, thiết kế xây dựng đã được phê duyệt, bảo đảm kết nối với hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực, phù hợp với nội dung dự án và quy hoạch đã được phê duyệt”.
Do đó, đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị rà soát, đối chiếu trường hợp của dự án cụ thể trên địa bàn với các quy định nêu trên để thực hiện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án theo quy định.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1236/BXD-QLN.