Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 569/BXD-QLN ngày 17/02/2020 trả lời như sau:
Pháp luật về nhà ở (Luật Nhà ở năm 2014, Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 201/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở và Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư) đã có các quy định cụ thể liên quan đến trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân (trong đó có chủ đầu tư) trong công tác quản lý, sử dụng vận hành nhà chung cư.
Đối với công tác bảo trì, theo quy định của pháp luật về nhà ở thì chủ sở hữu nhà chung cư có trách nhiệm bảo trì phần sở hữu riêng và đóng góp kinh phí để bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư để duy trì chất lượng của nhà ở và bảo đảm an toàn trong quá trình sử dụng (khoản 1 Điều 86 Luật Nhà ở 2014, khoản 1 Điều 32 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
Đối với công tác phòng cháy chữa cháy, theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về phòng cháy chữa cháy thì chủ đầu tư chỉ được bàn giao nhà ở cho người dân khi công trình nhà ở đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng (trong đó có việc nghiệm thu phòng cháy chữa cháy theo quy định). Đồng thời pháp luật về nhà ở cũng quy định chủ sở hữu nhà chung cư có trách nhiệm, nghĩa vụ đóng bảo hiểm cháy nổ theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và pháp luật về kinh doanh bảo hiểm (điểm đ khoản 1 Điều 11 Luật Nhà ở 2015).
Đối với việc làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì pháp luật về nhà ở và pháp luật về đất đai đã quy định trong thời hạn 50 ngày, kể từ ngày bàn giao nhà ở cho người mua thì chủ đầu tư phải làm thủ tục đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cho người mua trừ trường hợp người mua tự nguyện đi làm thủ tục.
Đối với việc giải quyết các tranh chấp, khiếu nại thì Luật Nhà ở 2014 cũng đã có quy định tại Điều 177 theo đó, Nhà nước khuyến khích các bên giải quyết thông qua hòa giải, các tranh chấp liên quan đến hợp đồng về nhà ở, hợp đồng về quản lý vận hành nhà chung cư do Tòa án nhân dân giải quyết, tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư, quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung do UBND cấp tỉnh giải quyết, trường hợp không đồng ý với quyết định của UBND cấp tỉnh thì có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.
Đối với công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm thì Chính phủ đã ban hành Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 quy định cụ thể các hành vi vi phạm trong quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư cũng như mức xử phạt đối với các hành vi này.
Như vậy, pháp luật về nhà ở đã có quy định tương đối đầy đủ, chặt chẽ về các nội dung liên quan đến trách nhiệm của chủ đầu tư như kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của mình, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục theo dõi, đánh giá việc thực hiện các quy định của Luật Nhà ở 2014 nói chung, các quy định liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư nói riêng để phát hiện những tồn tại, bất cập (nếu có) và báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan để phù hợp với tình hình thực tế cũng như công tác quản lý nhà nước.
Bộ Xây dựng đề nghị chính quyền các cấp, các cơ quan chức năng ở địa phương quan tâm chỉ đạo, tăng cường công tác quản lý, tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 569/BXD-QLN