Tin cải cách hành chính
 
Bước đột phá trong cải cách hành chính công tại cửa khẩu
3/1/19 2:39 PM

Một trong mười sự kiện Biên phòng nổi bật năm 2018 chính là công tác cải cách hành chính tại cửa khẩu, cảng biển. Những biện pháp đột phá trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) đã tạo thuận lợi, thông thoáng, bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động lưu thông xuất nhập cảnh (XNC), xuất nhập khẩu (XNK), tạo ấn tượng tốt đẹp đối với các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong nước và quốc tế.

Cán bộ Biên phòng hướng dẫn người dân qua Cổng kiểm soát tự động tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái, BĐBP Quảng Ninh (Ảnh: Gia Bảo/Báo Biên phòng).

Đại tá Lê Văn Phúc, Cục trưởng Cục Cửa khẩu, cho biết: Tính đến tháng 1-2019, lực lượng Bộ đội Biên phòng (BĐBP) phụ trách, quản lý, kiểm tra, kiểm soát XNC tại 238 cửa khẩu. Trong đó, có 206 cửa khẩu, lối mở, đường qua lại trên biên giới đất liền và 36 cửa khẩu cảng. Thời gian qua, Bộ Tư lệnh BĐBP đã triển khai hơn 60 chủng loại, với hơn năm nghìn trang, thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác kiểm tra, kiểm soát XNK và giám sát an ninh cửa khẩu. Đây là bước đột phá quan trọng của BĐBP trong thực hiện chủ trương CCTTHC, Chính phủ điện tử.

Dấu mốc quan trọng đánh dấu sự thay đổi lớn trong CCTTHC của công tác cửa khẩu đó là, từ ngày 1-7-2018, Bộ Tư lệnh BĐBP triển khai thực hiện thủ tục biên phòng điện tử, cảng biển theo cơ chế một cửa quốc gia, tại toàn bộ 36 cửa khẩu cảng trên toàn quốc. Thực hiện Hiệp định GMS “Một cửa một điểm dừng” tại cặp cửa khẩu Lao Bảo (Việt Nam) - Đen-sa-vẳn (Lào): Đến tháng 8-2018, Bộ Tư lệnh BĐBP triển khai thí điểm Cổng kiểm soát tự động tại hai cặp cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc); Hữu Nghị (Việt Nam) - Hữu Nghị Quan (Trung Quốc). Quá trình thực hiện đã rút ngắn thời gian làm thủ tục cho hành khách XNC từ 30 giây xuống còn 12 giây, lưu trữ được dữ liệu, hình ảnh của hành khách phục vụ công tác nghiệp vụ.

Tháng 12-2018, Bộ Tư lệnh BĐBP báo cáo Bộ Quốc phòng xem xét trình Chính phủ Quyết định thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ quốc phòng quản lý, giai đoạn 1, tại năm cửa khẩu quốc tế: Móng Cái (Quảng Ninh), Hữu Nghị (Lạng Sơn), Cầu Treo (Hà Tĩnh), Cha Lo (Quảng Bình) và Mộc Bài (Tây Ninh). Quyết định này đã tạo cơ sở pháp lý triển khai thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu biên giới đất liền, cảng biển và kết nối Cổng thông tin một cửa quốc gia, đáp ứng yêu cầu CCTTHC, ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực kiểm soát XNC của BĐBP.

Việc tiến hành CCTTHC trong lĩnh vực quản lý biên giới quốc gia đã góp phần công khai, minh bạch, đơn giản hóa và loại bỏ những thủ tục rườm rà, chồng chéo, giảm các loại giấy tờ không cần thiết, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục biên phòng của người, phương tiện XNC. Qua đó, tiết kiệm thời gian đi lại, chi phí cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, đồng thời loại bỏ những tiêu cực, phiền hà của cán bộ làm công tác XNC. Tại các tuyến cửa khẩu cảng, đã bãi bỏ 15 thủ tục hành chính không còn phù hợp, giảm từ chín loại giấy tờ cho một người làm thủ tục XNC xuống còn năm loại; thời gian hoàn thành thủ tục đối với một chuyến tàu từ 60 đến 90 phút còn 15 phút. Tại các tuyến cửa khẩu biên giới đất liền, đã bỏ tờ khai XNC tại 24 cửa khẩu quốc tế, thời gian làm thủ tục của một khách từ năm phút xuống còn một phút. Đối với phương tiện XNC từ 45 phút xuống còn năm phút. Bên cạnh đó, Bộ Tư lệnh BĐBP chỉ đạo niêm yết công khai, minh bạch các thủ tục biên phòng, cũng như chế độ thu, nộp các loại phí, lệ phí XNC, bảo đảm cho người dân, doanh nghiệp nắm bắt các thông tin liên quan đến thủ tục biên phòng và các quy định của pháp luật về XNC.
 

BĐBP ứng dụng công nghệ hiện đại trong kiểm tra kiểm soát XNC tại cửa khẩu. Ảnh: Báo Biên phòng.

Vào những dịp Tết đến, Xuân về, số lượng người Việt Nam xuất ngoại, Việt kiều, du học sinh từ nước ngoài về quê đón Tết ngày càng nhiều. Lợi dụng thời điểm này, các thế lực thù địch tìm cách xâm nhập vào nước ta bằng mọi hình thức để hoạt động chống phá, với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt. Các loại tội phạm, nhất là các loại tội phạm sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả để XNC qua cửa khẩu. Trên các cửa khẩu biên giới, cảng biển, BĐBP luôn phải đối mặt với nhiều hoạt động của các loại tội phạm như: buôn bán, vận chuyển ma túy, vũ khí, tiền giả, buôn bán phụ nữ, trẻ em, buôn lậu, gian lận thương mại. Đặc biệt là, các loại tội phạm sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả để XNC qua cửa khẩu... gây khó khăn cho BĐBP trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Nhờ tinh thông nghiệp vụ, lực lượng làm nhiệm vụ tại cửa khẩu đã kịp thời phát hiện các hành vi sử dụng hộ chiếu quá hạn tạm trú, không có thị thực, sử dụng hộ chiếu người khác để xuất cảnh, mất hộ chiếu, qua lại biên giới không làm thủ tục XNC, sử dụng hộ chiếu có dấu kiểm chứng giả, thuyền viên đi bờ quá thời gian quy định, lên xuống tàu không có giấy phép... các đơn vị cửa khẩu đã chủ động phối hợp lực lượng chức năng phát hiện, ngăn chặn các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại qua các cửa khẩu và lối mở trên biên giới; bắt, xử lý tổng cộng 484 vụ với 328 đối tượng, thu giữ hàng hóa nhập lậu trị giá hàng tỷ đồng.

Trong quá trình thực thi nhiệm vụ, phải đối mặt với mặt trái của kinh tế thị trường và cả sự chống đối của các đối tượng vi phạm pháp luật, nhưng những cán bộ, chiến sĩ làm công tác cửa khẩu vẫn kiên trì vượt qua khó khăn, thử thách để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Chỉ tính trong chín ngày nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi vừa qua, có hơn sáu nghìn lượt hành khách du lịch qua các cửa khẩu, được tiến hành các thủ tục XNC nhanh chóng, tiện lợi, dễ dàng, góp phần đưa hình ảnh Việt Nam ngày càng trở nên đẹp hơn trong con mắt bạn bè quốc tế.

Những năm tới, tình hình kinh tế Việt Nam tiếp tục phát triển mạnh, hệ thống cửa khẩu khu kinh tế cửa khẩu ngày càng phát triển cả số lượng, chất lượng. Quy mô, lưu lượng người, phương tiện XNC ngày càng lớn, đa dạng về quốc tịch. Cũng vì thế, các loại tội phạm mới xuất hiện sẽ càng nhiều, phương thức thủ đoạn ngày càng tinh vi, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng tới nhiệm vụ đấu tranh, phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh, trật tự khu vực biên giới, cửa khẩu.

Phát huy truyền thống 10 năm xây dựng và trưởng thành, Cục Cửa khẩu BĐBP tiếp tục thực hiện tốt công tác CCTTHC theo hướng hiện đại hóa, tự động hóa thủ tục XNC tại cửa khẩu, tiếp tục thực hiện tốt công tác CCTTHC theo hướng hiện đại hóa, tự động hóa thủ tục XNC qua cửa khẩu. Tập trung nguồn lực hoàn thành các dự án trọng điểm đầu tư trang bị kỹ thuật, gắn ứng dụng công nghệ thông tin và công tác kiểm soát XNC.

Đây vừa là yêu cầu mang tính cấp thiết, vừa là yếu tố rất quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong xu thế hội nhập. Đồng thời, là tiền đề quan trọng giúp cho việc nghiên cứu cải tiến quy trình thủ tục biên phòng thiết thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu tăng cường hiệu quả kiểm soát từ xa, hoàn thiện thủ tục từ xa, hạn chế kiểm tra, kiểm soát nhiều lần đối với đối tượng lưu thông qua biên giới.


Theo Nhân dân điện tử


Các bài mới
Các bài đã đăng

LIÊN KẾT WEBSITE